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商務(wù)部于上周正式發(fā)布了《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》(下稱“辦法”)。據(jù)悉,征求意見將在下月6日結(jié)束,公眾可以通過商務(wù)部網(wǎng)站、中國法制信息網(wǎng)、郵箱、寄信等方式反饋意見。 記者獲悉,辦法對(duì)“平行進(jìn)口車”進(jìn)行了調(diào)整,此前對(duì)平行進(jìn)口汽車限制的相關(guān)規(guī)定,在此次新版本中并未出現(xiàn)。此外,辦法明確了車商不得搭售精品和保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),更不得限定購買者的“戶籍所在地”。
焦點(diǎn)一:汽車搭售、限制跨區(qū)銷售或打破
辦法第十條和第十二規(guī)定,經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示所銷售汽車、汽車配件等商品價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者的戶籍所在地,不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商,但家用汽車享受“三包”服務(wù)、召回處理等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊(cè)登記等服務(wù)。 解讀:車商不得強(qiáng)行包牌賣車 記者走訪佛山各大車行了解到,目前汽車銷售中包牌現(xiàn)象非常普遍。有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析,這個(gè)比例超過九成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在經(jīng)銷商包牌的銷售行為中,普遍會(huì)收取500~3000元不等的上牌代理費(fèi)用。與包牌一樣,第一年的保險(xiǎn)由4s店強(qiáng)行搭售的現(xiàn)象非常普遍,車主基本沒有選擇權(quán)。搭售方面,一些熱門的新車通過精品加價(jià)的方式,變相加價(jià)。 指定區(qū)域方面,雖然最近幾年車企管控有所放松,但不少品牌仍然設(shè)置了車輛的區(qū)域銷售壁壘,內(nèi)部禁止將車輛售賣給非上本地牌的車主。而由于車企構(gòu)建了銷售壁壘,一些競(jìng)爭不充分的市場(chǎng),車價(jià)往往很好。從目前來看,競(jìng)爭更充分的北上廣深等大城市的汽車售價(jià),明顯比佛山要低。 如果“辦法”的內(nèi)容能得到落實(shí),汽車消費(fèi)將會(huì)像其他消費(fèi)品一樣,不再受區(qū)域限制。預(yù)計(jì)隨著新規(guī)的實(shí)施,車主在購車環(huán)節(jié)中遭遇的不合理消費(fèi)會(huì)大幅度減少。而隨著區(qū)域壁壘的打破,經(jīng)銷商之間的競(jìng)爭會(huì)更加充分,全國各地的車價(jià)優(yōu)惠差別有望減小。
焦點(diǎn)二:平行進(jìn)口車將合法經(jīng)營
辦法第九條明確規(guī)定,“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車,應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者作出特別明示和提醒,并明確告知消費(fèi)者責(zé)任主體。”據(jù)悉,而此前的意見稿曾出現(xiàn)“經(jīng)銷商銷售的新車產(chǎn)品不得是在國內(nèi)外辦理過注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車”。 解讀:進(jìn)口車價(jià)將降價(jià)二三成 業(yè)界普遍認(rèn)為,這是一條關(guān)于“平行進(jìn)口車”松綁的信號(hào)。此規(guī)定將意味著,只要商家履行了明確告知的義務(wù),平行進(jìn)口車可以進(jìn)行合法銷售。不少商家表示,隨著平行進(jìn)口車政策的松綁,將會(huì)有大量的北美等地的進(jìn)口車源進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),這些車型會(huì)與當(dāng)下車企授權(quán)的進(jìn)口車形成正面的競(jìng)爭,并最終促使進(jìn)口車價(jià)回落到一個(gè)合理的水平。隨著辦法的實(shí)施,進(jìn)口車尤其是豪華品牌進(jìn)口降價(jià)二三成,或?yàn)槠诓贿h(yuǎn)。
焦點(diǎn)三:汽車銷售模式或大變革
辦法第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商不得對(duì)經(jīng)銷商實(shí)施下列行為:(一)要求同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能;(二)限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品;(三)規(guī)定整車、配件 庫存品種或數(shù)量,或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量,但在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容達(dá)成一致的除外;(四)限制經(jīng)營本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售;(五)要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用,或者限定廣告宣傳方式和媒體;(六)限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及售后服務(wù);(七)限定不合理的經(jīng)營場(chǎng)地面積、建筑物結(jié)構(gòu)、有償設(shè)計(jì)單位、建筑單位、建筑材料、通用設(shè)備以及辦公設(shè)施的品牌或者供應(yīng)商;(八)搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品;(九)干涉人力資源和財(cái)務(wù)管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動(dòng)。 |